近日，工業(yè)和信息化部等十部門聯(lián)合發(fā)布了《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），在當(dāng)前的市場行情下，這一方案的出臺(tái)無疑為鋁產(chǎn)業(yè)注入了新的活力與方向。

鋁作為重要的基礎(chǔ)原材料，是關(guān)系國計(jì)民生和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。近年來，我國鋁產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為全球最大的鋁產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費(fèi)國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年我國氧化鋁、電解鋁、鋁加工材和再生鋁產(chǎn)量均保持世界第一，分別約為8500萬噸、4400萬噸、4950萬噸和1050萬噸，有力支撐了航空航天、新能源、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

然而，鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。國內(nèi)鋁資源供給不足、節(jié)能降碳壓力增大等問題日益凸顯。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，《實(shí)施方案》提出了明確的發(fā)展目標(biāo)和一系列具體措施。

《實(shí)施方案》提出，到2027年，鋁產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平要明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平達(dá)到全球領(lǐng)先。在原料保障方面，力爭國內(nèi)鋁土礦資源量增長3%—5%，再生鋁產(chǎn)量達(dá)到1500萬噸以上。在產(chǎn)業(yè)布局方面，鋁加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平要進(jìn)一步提升，電解鋁行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比提升至30%以上，清潔能源使用比例達(dá)到30%以上，新增赤泥的資源綜合利用率達(dá)到15%以上。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，《實(shí)施方案》提出了多項(xiàng)具體措施。在資源保障方面，將加快推動(dòng)國內(nèi)鋁土礦資源增儲(chǔ)上產(chǎn)，鼓勵(lì)開展低品位鋁土礦、高硫鋁土礦開發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)。同時(shí)，鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源綜合利用，提高資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。在再生鋁資源回收利用方面，將支持建立再生鋁回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升再生鋁原料循環(huán)利用效率。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，《實(shí)施方案》提出穩(wěn)慎建設(shè)氧化鋁項(xiàng)目，優(yōu)化電解鋁產(chǎn)能布局，推動(dòng)鋁加工產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。這些措施將有助于優(yōu)化鋁產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變。

此外，《實(shí)施方案》還強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展。將突破一批低碳冶煉、精密加工等關(guān)鍵技術(shù)和高端新材料，培育鋁消費(fèi)新增長點(diǎn)。同時(shí)，推進(jìn)節(jié)能減污降碳改造，加強(qiáng)鋁行業(yè)大氣污染深度治理，創(chuàng)建一批達(dá)到環(huán)保績效A級水平的標(biāo)桿企業(yè)。這些措施將有助于提升鋁產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。

從長遠(yuǎn)來看，《實(shí)施方案》的出臺(tái)將為鋁產(chǎn)業(yè)帶來積極影響。一方面，隨著資源保障措施的落實(shí)和再生鋁產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，鋁資源供給將得到有效緩解，有助于穩(wěn)定鋁價(jià)；另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新的推進(jìn)，鋁產(chǎn)業(yè)的競爭力將得到進(jìn)一步提升，為鋁價(jià)的上漲提供有力支撐。